城市管理公共服務平臺建設方案

依托計算機網絡技術、移動互聯網技術、空間信息技術、城市部件管理技術、微信公共平臺接口技術等多種技術，實現城市管理理念由粗放式向精細化、由被動管理向主動服務轉變、由單一封閉管理向多元開放互動管理轉變；實現城市部件與事件管理、城市人口管理、社會矛盾化解、市民服務等的數字化、網絡化和空間可視化；創新城市管理及社會管理新模式，再造管理流程，建立一套科學完善的監督評價體系，及時發現并有效處理城市管理中的各種問題，進一步提高城市管理水平和管理效率。實現城市管理與社會管理的有機結合，政務職能與便民服務的有機結合，政府監督與群眾監督的有機結合，內部考核與外部評價的有機結合，精細規范管理與全面覆蓋管理的有機結合，高效管理與長效管理的有機結合。最終實現“效率城管、滿意城管、科學城管”的總體目標。

項目內容

本項目的主要建設內容包括四部分：“城管微信公眾平臺”、“微信公眾平臺對接系統”、“城市綜合管理服務平臺”以及“數據普查”。

一、城管微信公眾平臺

“城管微信公眾平臺”的主要建設內容包括騰訊公司公眾微信號的申請、欄目建設、內容維護、營銷推廣、以及與后臺（微信公眾平臺對接系統）接口對接等內容。

二、微信公眾平臺對接系統

“微信公眾平臺對接系統”作為連接“城管微信公眾平臺”與“城市綜合管理服務平臺”的橋梁，起著信息傳輸與轉化的樞紐作用，即：公眾由“城管微信公眾平臺”發布的數據，要經過本子系統下載和保存至本地后臺的“城市綜合管理服務平臺”中；由“城市綜合管理服務平臺”推送的信息也經過本子系統上傳和發布至“城管微信公眾平臺”供公眾或城市管理員查閱。其建設內容主要包括與城管微信公眾平臺接口的對接，包括文字、圖片、地理坐標等內容的獲取等。

三、城市綜合管理服務平臺

“城市綜合管理服務平臺”（以下簡稱城管平臺）的主要建設內容包括：

1、工作流程設計

■受理范圍，除市民、監督員微信公眾平臺采集上報的事部件項之外，同時匯集群眾信訪、公眾監督（書記旗長信箱）、媒體曝光、領導批辦以及市容市政系統管理巡查人員上報的各種案件信息來源；

■所有受理的案源通過城管平臺運行的整個流程。

2、建立機構體系

■建立城管服務指揮中心，解答各類咨詢服務、城市熱點等問題，受理市民各種報修、舉報投訴等，通過城管微信平臺，進行城管事件的立案和派發。

■建立旗級城市管理監督評價中心，通過城管系統平臺，對監督員和服務指揮中心處理的案件進行全程跟蹤，并負責監督評價處辦單位的辦理情況。

■落實旗級各領域管理的責任部門，通過城管系統平臺，對區監督中心發來的案件進行處辦，報送處辦結果。

■落實社區城市管理責任人，通過城管系統平臺，對區監督中心發來的案件進行處辦，報送處辦結果。

3、對接地理信息系統（GIS）

擬對接以下兩種地理信息系統中的一種：

■利用正在建設的xx區空間地理信息系統的公共地圖平臺，實現地理位置坐標的采集和標注。

■利用百度地圖平臺，實現地理位置坐標的采集和標注。

4、建設城管平臺核心應用系統

實現城管平臺的各項軟件功能，即各部門的數據導入、職能劃分、部門臺賬、城市管理部件的分類、案件報送、任務派遣、與接口子系統的對接、統計報表等功能。

5、微網站

微網站源于WebApp（如微信）和網站的融合創新，兼容iOS、android、WP等各大操作系統，可以方便的與微信、微博等應用的鏈接，適應移動客戶端瀏覽市場對瀏覽體驗與交互性能要求的新一代網站。微網站主要以HTML5語言為主，可以和微信公共平臺完美結合。

6、數據交換

數據交換的功能是實現與上一級城市管理信息系統以及其它現有系統的數據交換，交換信息可包括案件信息、業務辦理信息、綜合評價信息等。

四、數據普查

本次普查擬對xx鎮30平方公里內的城市部件進行初步普查，包括地面上的公共設施的部件信息，按照城市部件的功能分類進行分層，并將其全部定位到地理信息平臺中。